聚焦“中国式社区”的生活常识、处事规则、人情期望

中国式社区

文 | 王德福

起源 | 《中国式社区》

社区事情者不仅仅是政策执行者，他们不是西方理论中所说的“下层权要”。在中国的政治情境中，社区事情者不仅执行政策，还承担组织、教育、改革群众的功效。400多万社区事情者是党和当局在群众身边的人格化代表，是群众生涯的组织者，是冷巷里的政治家。

社区事情者的提拔应注重专业性与社会性的联合。专业性方面，社区事情者必要相识司法和政策，具备必定的学历和进修才能，掌握办公技巧和新技术操作才能。更为紧张的是与群众打交道的才能，这与学历、年龄关系不年夜，更必要必定的社会经历和生涯履历。是以，提拔社区事情者时，应注重提拔具有这些特色的人。

社区事情者步队建设，抱负布局是“老中青三联合”。资深社区事情者履历丰硕，更长于办理问题，做群众事情轻车熟路。年青社区事情者是如今的雇用重点，他们专业才能相对凸起，但短缺生涯履历与社会经历，群众事情才能软弱。今朝，最短缺的是中年事情者，他们的入职渠道不够顺畅。一些社区呈现干军队伍断层，老的老，小的小，短缺中央层。

中央层从哪来。有个社区事情者群体的区分，一类是首次就业群体，主要是刚卒业的年夜学生，他们拥有学历和常识上风，但稳固性差，流失率高，很多人只是将社区事情作为职业过渡，短缺历久职业认同天然就无法发展起来。另一类是职业转型群体，这些人通常已有家庭，多在30-40岁之间，有必定的生涯经历和社会履历。他们到了特定年龄段，必要从新斟酌职业与家庭均衡时，可能选择职业转型，其特色是职业虔诚度更高，更容易顺应群众事情。我以为，职业转型群体应成为中央力气的主要起源，是“老中青联合”中异常紧张的一环。

要让提拔尺度应加倍机动，放宽年龄、学历等硬性门槛。冲破那些阻碍职业转型群体参加社区事情者步队的轨制壁垒。

要充足开释社区事情者的代价激励上风。社区事情者的职业报酬虽然紧张，但这份职业更基本的上风在于其可以提供劳动代价和意义。在劳动广泛异化、事情难以临盆意义的期间，社区事情所具备的代价激励就成了稀缺品。社区事情是与千家万户打交道，是与真实生涯打交道，事情与生涯不是对峙的，而是相融的、互相成绩的，是可以直接得到来自群众和社会的代价反馈的。

很多社区事情者经由过程与群众历久打交道，逐渐变得更为平和、有耐烦，乃至进步了小我修养和处置家庭生涯的才能。均衡家庭与事情的关系是当代职业群面子临的广泛挑战，社区事情这份职业却具有均衡二者关系的自然上风，症结在于开释这种上风，某种意义上，这比单纯进步物资报酬更紧张。

奎屯市连合街街道风华里社区“全科社工”在为住民解决营业。新疆日报记者 李琳摄

若何开释。便是要把社区事情者从复杂的无意义的情势主义事情中解放出来，从绩效至上的稽核轨制中解放出来，要让社区事情者“闲下来”。这些年城乡社区日益机关化，村落干部和社区事情者高度职业化，规范化治理和稽核轨制严重约束了他们的自立性。上级不相信下层，必定要用稽核轨制把他们的事情光阴填满、格局化，彷佛非要到“志愿加班”的水平才对得起那份人为，每一次上门都要带着义务，每一次面临群众都要完成事情，怎么可能真正认识群众，与群众树立情感。

社区事情不克不及太饱和，要有冗余，有不被稽核的“无效空间”。稽核指标之外的冗余，是社区事情者可以统筹家庭的职业福利，是社区事情者“八仙过海各显神通”的群众事情光阴。挤干了所有“冗余”“水分”的稽核轨制，只会把社区事情者逼成“没有魂魄的权要”。须知，仅靠物资激励办理不了社区事情者独占的职业问题。

若何熟悉中国式小区。社区行政化真的一无可取。社区自治与群众事情是什么关系。社区服务若何更好对接住民需求。社区事情者步队若何建设?业主互助为何难以杀青。党建引领若何办妥社区小事。社区管理当代化若何实现简约高效。为什么中国式社区要迈向管理配合体。

本书基于全国20多个城市100多个社区的旷野查询拜访，对包含上述问题在内的社区管理主要议题做出了有力回应，提出了熟悉和懂得中国式社区的初详细系的多少观点，是“将论文写在故国年夜地上”的自发实践。无论学术事情者照样社区事情者、社会事情者、其他相关从业者等城市下层管理实践者，都能从书中得到富有冲击力的启迪。